2026-08-10 웹 조사. 원본:
sakyowon-ai\전남광주통합특별시\고립은둔청년_지원사업_조사_20260810.md(+hwpx) 핸드오버:핸드오버_고립은둔청년_조사_20260810.md
한 줄 요약
완도군에는 고립·은둔 청년 전용 사업도 조례도 없다. 광역(옛 전남도·옛 광주시) 체계에 편입된 형태이며, 2026-07-01 통합시 출범으로 성격이 전혀 다른 두 체계를 합치는 통합 기본계획이 지금 수립 중이다.
3층 구조 비교
| 층위 | 체계 | 성격 |
|---|---|---|
| 옛 광주시 | 조례(2019, 전국 최초) + 전담 지원센터(2022) + 취업 인큐베이팅(2026) | 전국 최선진 전담기관형 |
| 옛 전남도 | 은둔형 외톨이 지원 플랫폼 — 22개 시군 정신건강복지센터 | 보건 인프라 활용형 |
| 완도군 | 자체 사업·조례 없음 (광역 발굴·상담 라인만 포함) | 공백 |
완도군 — 정책 공백
- 청년정책 정부사업 5개 분야 23개(교육3·일자리8·주거5·금융5·복지2). 복지는 「청년마음건강 지원」·「취약청년 지원정책」 2건뿐, 고립·은둔 명시 없음
- 제2차 청년정책 기본계획(2026~2030): 5년 300억 원, 41개 과제, 비전 “완도에서 다시 빛나는 청년”. 일자리 16개 중심, 복지·금융은 현금성 지원 위주 → 고립·은둔 과제 미포함
- 은둔형 외톨이 지원 조례 미제정. 전남 시군 중 고흥군이 전국 군단위 최초 제정
옛 전남도 — 정신건강복지센터 기반 광역 플랫폼
| 사업명 | 주요 내용 |
|---|---|
| 전남 은둔형 외톨이 지원 플랫폼(2024~) | 읍면동 발굴 → 22개 시군 정신건강복지센터 전문상담·사례관리. 도가 컨트롤타워. 대면·비대면 상담, 상담사 역량교육, 누리집 |
| 찾아가는 마음돌봄 지원사업(2026) | 전문상담사 찾아가는 상담. 청년 누구나 신청 |
| 고립·은둔 위기청년 지원사업(2026 시범) | 1:1 심층상담·자기회복·진로탐색·자조모임 + 취업 연계. 3개 시군 공모 |
- 실적(2026.5): 관리 대상자 232명 / 신규 발굴 62명 / 탈은둔 61명 / 정신건강복지센터 연계 15명
- 실태조사(2023): 243명(남 187·여 56). 50대 37.0%, 40대 22.6%, 30대 이하 21.5%, 60~64세 18.9% → 청년보다 중장년 비중이 최다
- 비전 “연계하고 포용하는 은둔 없는 전라남도”, 4개 영역 34개 중점과제
- 담당 청년희망과·사회복지과 / 신청은 전남청년센터 누리집
옛 광주시 — 전담 지원센터 체계
- 광주광역시은둔형외톨이지원센터 (2022.4 개소, 동구 중앙로196번길 31-6 4층, 062-511-0522)
- 근거: 2019.10 전국 최초 「은둔형외톨이 지원 조례」
- 당사자·가족 상담·교육, 은둔 성향별 단계별 원스톱, 치유 프로그램, 자원 연계, 조사·연구
- 2026년 시행계획: 5개 전략 10개 과제 21개 세부과제, 4억 3,000만 원 전액 시비
- 대상 20~30대 청년 → 중장년까지 확대
- 신설 「취업 인큐베이팅」: 취업훈련 700만 원 + 친화형 사업장 발굴 80만 원 → 친화형 사업장 5개소
- 목표 신규 발굴 40명·가정방문 15명 (추정 은둔형외톨이 5,000명 이상)
- 통합시 대응: 2026년 2~8월 제3차 실태조사 + 통합 기본계획 수립
- 자치구: 광주 동구 「똑!똑! 마음을 열어요」 연계 + 통합사례관리 편입 (통합돌봄과 희망복지팀 062-608-2563, 가족·지인 상담 가능)
중앙·민간
- 보건복지부 고립·은둔 청년 지원사업(2024~): 19~34세, 온라인 발굴 + 전담 지원체계. 근거는 2023.12 청년정책조정위 「고립·은둔 청년 지원방안」
- 청년재단 「2026 이음프로젝트」: 잘나가는 커뮤니티(관계회복) / 청년 On&Up(직업훈련·일경험) / 임팩트 커뮤니티(종사자 역량). 전남·광주 수행기관 미공개
개입 지점 (완도군 기준)
- 전남 「고립·은둔 위기청년 지원사업」 3개 시군 공모 참여 — 가장 현실적
- 고흥군 사례 준용 군 단위 조례 제정
- 통합 기본계획 수립기(2026 하반기)에 정책 제안 — 창구가 지금 열려 있음
미확인 사항
- 전남 3개 시군 공모 요강 원문·마감일
- 청년재단 이음프로젝트 전남·광주 수행기관
- 완도군 정신건강복지센터의 은둔 관리 대상자 수 (시군별 내역 미공개)
- 광주 지원센터 세부 프로그램 — gjtory.kr이 자동 조회 차단(403), 브라우저 직접 확인 필요
출처
- 전남도, 고립청년 마음치유 프로그램 시범 추진 — 호남정책신문
- 전남도, 은둔형외톨이 지원 역량 강화 — 코리아투데이뉴스
- 광주 은둔형 외톨이 지원에 4억3천만원 투입
- 광주광역시은둔형외톨이지원센터
- 광주 동구 은둔주민 지원
- 완도군 청년정책 정부사업
- 완도, 청년 붙잡을 5년 청사진 — 디트NEWS24
- 고흥군, 전국 군단위 최초 은둔형 외톨이 지원 조례 — 한국지방정부신문
- 전남도, 은둔형 외톨이 지원 플랫폼 구축 — 서울신문
- 은둔형 외톨이 가장 많은 연령대는? 50대 37% — 프레시안
- 전남광주통합특별시 청년센터
- 청년재단, 2026 이음프로젝트 — 전자신문
- 고립·은둔 청년, 이제 국가가 돕겠습니다 — 보건복지부